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【深度解读】关于伊朗核协议 这11个看点您需了解

文 / 三点水 来源:中油网 2018-05-08 11:56

中油网5月8日讯 特朗普将于晚间公布对伊朗核协议的态度,金融市场蓄势以待,大行情一触即发,那么关于伊朗核协议,有哪些焦点需要提前了解呢?具体详情可见下文。

1.为什么伊朗核协议现在会成为一个问题?

2015年,伊朗与中国、法国、俄罗斯、德国、英国和美国达成了核协议。该协议通过限制伊朗的核项目,以换取对其经济制裁的缓解。按照核协议的规定,每隔120天,美国总统决定是否暂缓针对伊朗银行和石油销售的制裁,下一个最后期限将在5月12日。今年1月,特朗普的确也这样做了,但他誓言,除非2015年协议中的“严重缺陷”得到解决,否则他不会再这么做。

【深度解读】关于伊朗核协议 这11个看点您需了解

2.特朗普的要求是什么?

特朗普称,必须采取措施阻止伊朗继续发展其弹道导弹项目和支持恐怖主义。这些问题不是核协议的一部分,而伊朗这些方面的发展仍受到美国的单独制裁。特朗普已派遣谈判小组与欧洲盟友合作,对伊朗实施新的限制。今年4月初,美国和欧洲官员表示,他们在满足特朗普的担忧方面取得了进展。

3.伊朗是否遵守了核协议?

自该协议生效以来,国际原子能机构的定期评估发现,伊朗完全履行了其义务。2016年10月,伊朗的重水储备超过了限制,这一限制用于医学成像,也可以为生产钚的反应堆提供燃料。但它在几周内就将剩余物资运抵阿曼。美国中央情报局(CIA)局长庞贝(mike Pompeo)在参议院的证词中表示,伊朗并没有在协议失效前转而发展核武器。而且没有迹象表明,如果协议结束,伊朗将这么做。庞贝被特朗普提名为下一任国务卿。作为堪萨斯州的国会议员,庞贝反对该协议,但他也表示,如果可能的话,他将努力改善该协议。

4.伊朗有何表态?

4月21日,伊朗外交部长扎里夫(Javad Zarif)表示,如果特朗普对伊朗实施制裁并退出核协议,伊朗将准备加快其核计划。伊朗已表示,如果另一方违反协议,将恢复铀浓缩至20%--这是被核协议禁止的,因为这类材料将很快被进一步浓缩至可以制作武器级材料的程度。

5.欧洲的态度如何?

法国、德国和英国的领导人敦促特朗普不要放弃这一协议。他们的代表正与政府谈判代表密切合作,建立双边协议,以进一步限制伊朗。法国总统马克龙概述了一种方法,即限制伊朗在2025年以后的核活动,阻止其发展弹道导弹项目,并遏制其区域影响力。除了维持目前的核协议之外,这将成为对付伊朗的额外手段。一项新的协议可能需要俄罗斯和中国的支持,但这是不可能的。目前还不清楚法国、美国和其他任何与会国如何让伊朗参与进来。

法国外交部长勒德里安(Jean-Yves Le Drian)称,撕毁核协议将是对限制核扩散的努力的打击。他称:“我们正试图说服特朗普总统相信这一观点的恰当性。”

6.伊朗的导弹计划有什么问题?

上世纪80年代中东战争中,伊朗发现自己无法应对来自伊拉克的导弹袭击。自那以后,伊朗一直在研发一种自行研制的导弹计划。联合国2010年的一项决议指出,伊朗不应从事任何与能提供核武器弹道导弹相关的活动。但是,在围绕核协议进行的艰苦谈判中,伊朗赢得了美国的默许,赢得了联合国的一项决议。该决议简单要求伊朗8年时间内避免从事此类导弹的工作。伊朗称,它的导弹计划对国家的防御至关重要,但不能用于核武器,因为伊朗没有核武器,也无意制造核武器。

7.核协议的持续时间有什么问题?

在协议中,伊朗承诺铀浓缩水平不超过3.7%,这一水平是为核电站提供燃料所需的水平。伊朗还承诺,在协议达成之前,将其铀浓缩库存限制在300公斤,占其总库存的3%。美国官员估计,如协议延长,足于让伊朗在几个月或者一年时间内生产足够的裂变材料。问题是,这些条款持续15年的时间,或者直到2030年才结束。在没有其他安排的情况下,伊朗可以自由地将铀提炼到更高的水平,并建立更大的储备。不过,与此同时,伊朗也承诺绝不谋求发展核武器。

8.伊朗支持恐怖主义吗?

自1984年以来,伊朗一直被美国认为支持恐怖主义。美国认为巴勒斯坦哈马斯组织、黎巴嫩组织真主党和伊拉克的什叶派民兵组织都是恐怖组织。但是,伊朗认为这些组织是为正义而战。此外,一些美国官员认为,叙利亚内部存在伊朗支持的部队,这是美国维持在叙利亚驻军的一个原因。

9.伊朗对遭受进一步限制的言论有何反应?

4月23日,伊朗外交部长扎里夫在推特上表示,核协议没有“B计划”。他指出,该协议要么包括所有条件,要么什么条件都不包括进去。他称,包括马克龙在内的欧洲领导人应该鼓励特朗普继续留在核协议中,并抱有诚意地开始实施他的部分协议。

伊朗坚称,它不会落入特朗普政府设定的“陷阱”,所以伊朗寻求一个平衡的反应。例如,伊朗国会在8月批准了一项法案的大纲,该法案将增加对伊朗导弹计划和革命卫队的资金支持。伊朗认为导弹计划对其国防至关重要,而革命卫队则是首要的安全部队。在特朗普的领导下,美国扩大了对这两方面的制裁。

10.制裁对伊朗的经济遭受何种影响?

美国的制裁措施已经对伊朗经济复苏起到了阻碍作用,因为其阻止了国际银行对伊朗经济的参与,并使伊朗的融资项目变得复杂化。特朗普一再暗示会废除核协议,但他对伊朗未来的影响一直存在不确定性,这让潜在投资者更难做出商业决策。

11.特朗普的介入将产生何种风险?

俄罗斯外长拉夫罗夫称,如果美国撤出的话,核协议将“土崩瓦解”。拉夫罗夫在联合国对记者表示:“如果其中一名与会者单方面采取行动,这项协议就无法实现。”据报道,伊朗核项目负责人称,伊朗可能停止与国际原子能机构核查人员的合作。伊朗已表示,如果另一方违反协议,其将恢复铀浓缩至20%。这类材料将很快被进一步浓缩至武器级材料。

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